Naheffingen overdrachtsbelasting aan banden gelegd door het Tribunal Supremo

Goed nieuws voor koopjesjagers in Spanje. De hoge fictieve naheffingen overdrachtsbelasting lijken na een uitspraak van de hoogste Spaanse rechter tot het verleden te behoren.

De overdrachtsbelasting is in Spanje een zogenaamde gedelegeerde belasting. Dat wil zeggen dat de centrale overheid de vaststelling van de tarieven en de inning van deze belasting overlaat aan de autonome deelstaten. Dat verklaart waarom de tarieven niet overal in het land gelijk zijn.

De wet geeft de autonome regeringen het recht om aan kopers naheffingen op te leggen wanneer zij meent dat de werkelijke waarde hoger ligt dan de door de koper betaalde prijs. Voor dit laatste is de in de transportakte vermelde koopsom het uitgangspunt. In tegenstelling tot wat veel kopers denken is daarbij niet relevant of er in werkelijkheid ook meer is betaald.

De door de belastingdienst gehanteerde ´werkelijke waarde´ wordt berekend aan de hand van de kadastrale waarde van het pand vermenigvuldigd met een factor die per gemeente verschilt. Deze vermenigvuldigingsfactoren worden door de deelstaatregeringen voor alle gemeenten bij bestuursbesluit vastgesteld.

In 2012 kregen een viertal kopers in Toledo een naheffing opgelegd nadat zij voor aantrekkelijk prijzen een paar panden van de Banco Santander hadden overgenomen. Zij lieten het er niet bij zitten en maakten bezwaar tegen de aanslag, waarbij zij aanvoerden dat de wijze waarop de overheid de waarde van de panden had berekend niet deugde. Het hooggerechtshof van Castilla-La Mancha stelde de kopers in het gelijk en thans bevestigt ook het Tribunal Supremo definitief de juistheid van die beslissing.

Het tribunaal vindt de door de lokale overheden gehanteerde berekeningswijze niet geschikt noch adequaat voor de vaststelling van de marktwaarde, zolang deze niet tevens gepaard gaat van een door of in opdracht van de belastingdienst uitgevoerde taxatie.

De beslissing van het TS is opmerkelijk aangezien art. 57 lid 1.b van de Spaanse algemene belastingwet de lokale overheden uitdrukkelijk het recht geeft de waarde van het onroerend goed op deze wijze vast te stellen. De verwachting is dat dat wetsartikel zal worden aangepast aan de uitspraak van het TS.

Anderszijds past de uitspraak wel in de lijn van eerdere belastinguitspraken van het Tribunal Supremo, waarbij steeds het uitgangspunt is dat, gelet op de grondwettelijke beginselen, uitsluitend een daadwerkelijk genoten vermogenstoename fiscaal kan worden belast.

Mr M.H. Bressers – Bressers Law
Mr M.H. Bressers is Nederlands advocaat en Spaans abogado en is als zodanig ingeschreven bij de Orden van Advocaten te Den Haag én Barcelona.
Wilt u meer weten over ons kijk dan op onze website https://www.bresserslaw.com